Что значит «бюрократия»?

Значение слова «бюрократия» в словарях

— специфическая форма социальных организаций в обществе, существо которых заключается: — в отрыве центров исполнительной власти от воли и решений большинства членов этой организации; — в приоритете формы над содержанием деятельности организации; — в подчинении правил и задач функционирования организации целям сохранения и укрепления бюрократии. присуща обществу, построенному на социальном неравенстве и эксплуатации, когда власть сосредоточивается в руках той или иной узкой правящей группы. Главным признаком бюрократии является существование и рост слоя бюрократов — привилегированной, паразитической и оторванной от народа чиновничье-административной касты. Возрастающая бюрократизация в различных сферах государственного и административного управления в последние десятилетия существования Советской власти свидетельствовала о нарастании кризисных явлений, отклонении от линии строительства коммунизма, чему в свое время не было придано должного значения.

Источник: Политический словарь

Политический словарь

Бюрократия

(фр.bureau — бюро, канцелярия; греч. kratos — власть; — господство канцелярии) — сложное, противоречивое общественно-политическое явление, специфическая форма универсально-организационного строения общества и государства. Возникновение бюрократии связано с генезисом государства и выделением из общественных слоев населения особой группы людей, которая осуществляет функцию управления общества в целом (чиновники). Место бюрократии в системе управленческих отношений можно определять как среднее, промежуточное между политической элитой и населением, социальными общностями людей. Она своей деятельностью связывает элиту и массы, являясь основным коллективным субъектом, способствующим реализации руководящих установлений элиты в массы. В этом ее необходимое, прогрессивное значение и роль в обществе и государстве. Но природа бюрократии двойственна. Кроме отмеченной стороны она обладает и негативной, которая проявляется своеобразно в зависимости от способа властвования, т. е. политического режима. Так, развитие бюрократии в условиях тоталитарного режима приводит к возникновению отчужденной системы управления, оторванной от интересов народа. В таких условиях бюрократия характеризуется следующими основными признаками: 1) она выдает свои собственные, профессиональные интересы за всеобщие, выражающие, по ее мнению, потребности и интересы всех членов общества; 2) абсолютизируя собственные узкопрофессиональные интересы, она создает иллюзию (объективное заблуждение) своей независимости как от общества в целом, так и от политически господствующей силы, властвующей в обществе и государстве; 3) в силу того, что деятельность бюрократии связана с механизмом реализации исполнительной власти в обществе и государстве, она может практически оказывать существенное влияние на развитие политического процесса в стране, что и отмечается в России. Ссылки на культуру власти бюрократии в наше стране бесполезны тем, что отдельные ее культурные проявления не могут принципиально изменить отношения господства-подчинения, при которых "на смену прямому действию приходит организационное, и хотя при этом раздаются призывы к солидарности, на самом деле имеет место подчинение "закону олигархии" (Н.Луман).

Социологический словарь

Бюрократия

— англ. bureaucracy; нем. Burokratie. 1. Система  управления, в к-рой решающую роль  выполняет бюрократический аппарат.  2. По М. Веберу — тип идеальной рациональной организации, к-рый характеризуют: эффективность  административных действий, достигаемая за счет специализации квалифицированного управленческого аппарата и формального разделения обязанностей; иерархическая система контроля и подчинения должностных лиц; безличностные отношения, основанные на зафиксированных законах и правилах, определяющих принятие решений;  отделение  административных функций от собственно средств управления. 3. Синоним бюрократизма  — отчуждение  государственного аппарата по отношению к обществу, превращение средств административной деятельности в самоцель; формализм,  канцелярщина, бездушность, рутина,  служебная волокита.  

Бизнес словарь

Бюрократия

от фр. bureau бюро, канцелярия и греч. kratos — власть А. Чиновничий аппарат, администрация. Б. Система управления, основанная на формализме, административной волоките.

Большой Энциклопедический Словарь

Бюрократия

(букв. — господство канцелярии — от франц. bureau — бюро,канцелярия и …кратия), первоначально — власть, влияние руководителей ичиновников аппарата правительства; в дальнейшем — обозначение слояслужащих в крупных организациях, возникших в различных сферах общества.Как необходимый элемент управления, администрации бюрократия превращаетсяв особый социальный слой, которому присущи: иерархичность, строгаярегламентация, разделение труда и ответственности в осуществленииформализованных функций, требующих специального образования. Бюрократиисвойственны тенденции к превращению в привилегированный слой, независимыйот большинства членов организации, что сопровождается нарастаниемформализма и произвола, авторитаризма и конформизма, подчинением правил изадач деятельности организации главным образом целям ее укрепления исохранения. Это находит крайнее выражение в авторитарных системах.Демократическое общество стремится выработать формы контроля и управления,направленные на преодоление или ограничение отрицательных черт бюрократии.

Исторический словарь

Бюрократия

— высшая чиновничья администрация в государстве.

Психологический словарь

Бюрократия

— власть уполномоченных над неуполнамоченными.

Экономический словарь

Бюрократия

1) высший чиновничий аппарат, администрация; 2) система управления, основанная на формализме, превалировании формального над сущностным, на административной волоките.

Философский словарь

Бюрократия

— особая форма деятельности людей, превращающая функцию управления социальными системами в прямую или скрытую власть индивидов и социальных групп. Б. использует многомерность человеческой деятельности, она "спрямляет" эту деятельность до прямых и жестких зависимостей, а "затененные" ее структуры использует в качестве источника своей власти и привилегий. Так, например, выполняя функцию распределения каких-то жизненных средств, Б. присваивает себе возможность распоряжаться ими, а стало быть, и чужой деятельностью. В. Е. Кемеров

Психологическая энциклопедия

Бюрократия

— власть уполномоченных над неуполнамоченными.

Психологическая энциклопедия

Бюрократия

— власть уполномоченных над неуполнамоченными.

Толковый словарь Ожегова

Бюрократия

Бюрократы

Википедия

Бюрократия

Бюрокра́тия (от  «бюро, канцелярия» +  «господство, власть») — система управления, осуществляемая с помощью аппарата, стоящего над обществом. Определение бюрократии как системы управления, осуществляемой с помощью оторванного от народа и стоящего над ним аппарата, наделенного специфическими функциями и привилегиями, и как слоя людей, связанных с этой системой, может использоваться при выполнении педагогических и пропагандистских функций.

Большой современный толковый словарь русского языка

I ж.

1.Иерархически организованная система управления обществом ( обычно действующая в узких, ведомственных интересах ) ; бюрократизм I.

2.Крупные чиновники-бюрократы [ бюрократ I] как представители такой системы управления. II ж.

1.Формализм в вед'ении дел, пренебрежение существом дела ради соблюдения формальностей; бюрократизм II, канцелярщина, волокита.

2.Должностные лица, пренебрегающие при исполнении своих обязанностей существом дела ради соблюдения формальностей; бюрократы [ бюрократ II], формалисты, волокитчики.

Новый словарь иностранных слов

Бюрократия

( фр. bureaucratic фр. bureau бюро, канцелярия гр. kratos власть, господство, букв, господство канцелярии)
1) слой высших чиновников, высшая чиновничья администрация в феодально-абсолютистском и капиталистическом государстве;
2) то же, что бюрократизм

2.